Об определении органа, уполномоченного на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков

Муниципальный заказ

11 марта 2014, 07:28

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАРГАПОЛЬСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРГАПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 06.03.2014 г. № 132

р.п. Каргаполье

Об определении органа, уполномоченного на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Администрация Каргапольского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Определить отдел муниципального заказа и муниципального контроля Администрации Каргапольского района уполномоченным органом, осуществляющим функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков (далее- муниципальные заказчики), действующим от имени:

- Каргапольской районной Думы (по согласованию);

- Администрации Каргапольского района (в лице структурных подразделений Администрации, не являющихся юридическими лицами);

- муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» Каргапольского района (по согласованию);

- Администрации сельсоветов и поссоветов Каргапольского района (по согласованию).

Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Утвердить формы заявок на проведение закупок для муниципальных нужд согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Постановление Администрации Каргапольского района от 04.03.2011 г. № 185 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Каргапольского района» отменить.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Каргапольского района по экономике, руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Мирошниченко О.Р.

Глава Каргапольского района В.Г. Сухнев

Приложение 1 к постановлению Администрации Каргапольского района

от 06.03.2014г. № 132

«Об определении органа, уполномоченного на осуществление функций по определению

поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

для муниципальных заказчиков»

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО

ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ

ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ

Настоящий порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) и устанавливает взаимоотношения между получателями бюджетных средств на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за счет бюджетных и внебюджетных средств и органом, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков (далее - Уполномоченный орган)

Раздел 1. Права, обязанности и ответственность муниципального заказчика

Муниципальный заказчик:

1. Составляет заявку на проведение закупки для муниципальных нужд (далее- Заявка) по установленной форме (Приложение 2 к постановлению);

2. Определяет в Заявке объект закупки, в случае необходимости разделяет закупку на лоты по однородным товарам, работам, услугам и согласовывает их с уполномоченным органом.

3. Разрабатывает:

- требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика (техническое задание (спецификация) является обязательным приложением к Заявке);

- критерии оценки товаров, работ, услуг, включающие в себя функциональные характеристики (потребительские свойства), качественные характеристики товара, качество работ, услуг, расходы на эксплуатацию товара, расходы на техническое обслуживание товара, сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, срок или объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, другие критерии в соответствии с Федеральным законом, определяющие соответствие поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, и вносит их в Заявку;

- начальную (максимальную) цену контракта;

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта (является обязательным приложением к Заявке);

- систему оценки (вес) критериев оценки товаров, работ, услуг.

4. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на выполнение подрядных работ представляет Заявку на полный объем предстоящих работ с техническим заданием и прошедшей экспертную оценку проектно-сметной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством. Устанавливает в Заявке перечень видов работ, на выполнение которых участник закупки должен иметь разрешение в соответствии с действующим законодательством.

5. Устанавливает требование о размере обеспечении участниками закупки - заявки, победителем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - исполнения муниципального контракта, устанавливает порядок предоставления такого обеспечения.

6. Предоставляет информацию о банковском сопровождении муниципального контракта.

7. Предоставляет информацию об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона.

8. При формировании заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.

9. Представляет подтверждение наличия свободного остатка лимита бюджетных обязательств.

10. Готовит проекты муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

11. В случае отсутствия какого-либо из вышеперечисленных документов, а также неоднозначного, некорректного толкования предмета муниципального контракта уполномоченный орган отклоняет Заявку, как не соответствующую требованиям настоящего Порядка.

12. Утверждает конкурсную, аукционную документацию, документацию о проведении запроса котировок, запроса предложений не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты размещения извещения о закупке.

13. Имеет право внести изменения в извещение о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок или конкурсную, аукционную документацию, документацию о проведении запроса котировок в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом.

14. Принимает и возвращает денежные средства, внесенные участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и обеспечения исполнения муниципального контракта.

15. Заключает с победителями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленные Федеральным законом сроки. Всю ответственность за неисполнение данного пункта несет муниципальный заказчик в соответствии с действующим законодательством.

16. Вправе отказаться от проведения закупки в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом.

17. Осуществляет закупки без проведения торгов (у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика) в установленном законодательством порядке.

18. Несет ответственность за несвоевременное представление заявок уполномоченному органу, нарушение сроков передачи муниципального контракта победителю торгов или запроса котировок, сроков предоставления информации о заключении и исполнении контрактов, нецелевое использование бюджетных средств.

Раздел 2. Права, обязанности и ответственность уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1. Принимает заявки от муниципальных заказчиков на проведение процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, в том числе совместных конкурсов и аукционов для нескольких муниципальных заказчиков.

2. Разрабатывает конкурсную, аукционную документацию на основании данных, содержащихся в Заявке в течение 5 рабочих дней с момента подачи Заявки муниципальными заказчиками, документацию о проведении запроса котировок, запроса предложений - в течение 3 рабочих дней с момента подачи Заявки муниципальными заказчиками.

3. Размещает извещения о проведении торгов, о проведении запроса котировок, запроса предложений, о внесении изменений в конкурсную, аукционную документацию, документацию о проведении запроса котировок, об отказе в проведении торгов, в проведении запроса котировок от имени муниципальных заказчиков в единой информационной системе в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Размещает извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика от имени муниципальных заказчиков в единой информационной системе в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, а так же направить предложения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, в порядке установленным Федеральным законом.

6. После согласования с муниципальными заказчиками вносит изменения в конкурсную, аукционную документацию, документацию о проведении запроса котировок в соответствии с письменным заявлением муниципального заказчика в порядке, установленном Федеральным законом.

7. Организует прием заявок, определенных законодательством от участников закупок, регистрирует поступающие заявки, по требованию участника выдает расписку о получении.

8. Уведомляет членов Единой комиссии по осуществлению закупок о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии по осуществлению закупок по рассмотрению заявок от участников закупок.

9. Проводит аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах, запросах котировок, запросах предложения и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов.

10. Направляет запросы в государственные органы и организации о предоставлении сведений, предусмотренных Федеральным законом, в отношении участников закупки.

11. Размещает сведения о результатах заседания Единой комиссии в единой информационной системе в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством.

12. Осуществляет иные действия, связанные с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков.

13. Осуществляет хранение пакетов конкурсной и аукционной документации, документации по запросам котировок, запросам предложений, протоколов заседаний Единой комиссии в соответствии с Федеральным законом.

14. Несет ответственность за нарушение порядка определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках действующего законодательства.

Управляющий делами

Администрации Каргапольского района С.Н. Рогалева

Приложение 2 к постановлению Администрации Каргапольского района от 06.03.2014г. № 132

«Об определении органа, уполномоченного на осуществление функций по определению

поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

для муниципальных заказчиков»

Формы заявок на проведение закупок для муниципальных нужд

На бланке заказчика

__________________ N _______

Главе Каргапольского района

В.Г. Сухневу

Заявка

на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

путем проведения открытого конкурса

Согласно плана-графика на _________ год прошу в установленном порядке определить поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на _____________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование предмета открытого конкурса)

в соответствии с требованиями, установленных в техническом задании (спецификации) приложение N 1 к настоящей заявке.

Закупка у субъектов малого предпринимательства_________________________________

(указывается информация об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закон от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Обеспечение нужд должно быть исполнено_______________________________________

(информация о месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг).

Идентификационный код закупки _______________________________________________

(указывается в соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закон от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Цели осуществления закупок___________________________________________________

(указываются наименование (реквизиты) документа определяющие цели осуществления закупок в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закон от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Код бюджетной классификации ____________________________________________

(глава, раздел (подраздел), целевая статья, вид расходов, КОСГУ)

Источник финансирования заказа_______________________________________________

(наименование бюджета)

Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) ____________________ рублей, определена и обоснована посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов______________________________________(приложение №2 к настоящей заявке).

(метод определения начальной (максимальной) цены контракта определяется исходя из требований статьи 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Начальная (максимальная) цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги_____________________рублей.

(указывается в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке).

Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия)__________________________________________

(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению_______________________________________________

(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 96 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Информация о банковском сопровождении контракта______________________________

(устанавливается в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Информация о порядке расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)_________

____________________________________________________________________________

Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев___________________________________________________________________

(указываются критерии в соответствии с требованиями статьи 32 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)___________

____________________________________________________________________________

(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закон от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами ________________________________

____________________________________________________________________________

(устанавливается при необходимости в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закон от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Требования к участникам закупки:

1. ____________________________________________________________________

(п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса)

2. _____________________________________________________________________

(п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса)

Преимущества, предоставляемые заказчиком _____________________________________

(указываются преимущества, предоставляемые в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственном за заключение контракта _________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта).

Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя): ____________________________________________________________________________

Прилагаемые документы: ______________________________________________________

Дополнительные условия ______________________________________________________

(заполняются при необходимости)

Распорядитель бюджетных средств ___________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель заказчика ____________________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

На бланке заказчика

__________________ N _______

Главе Каргапольского района

В.Г. Сухневу

Заявка

на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

путем проведения открытого аукциона в электронной форме

Согласно плана-графика на _________ год прошу в установленном порядке определить поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на __________________________

____________________________________________________________________________

(наименование предмета открытого аукциона)

Закупка у субъектов малого предпринимательства ________________________________

Обеспечение нужд должно быть исполнено ______________________________________

Идентификационный код закупки _______________________________________________

Цели осуществления закупок __________________________________________________

Код бюджетной классификации ____________________________________________

(глава, раздел (подраздел), целевая статья, вид расходов, КОСГУ)

Источник финансирования заказа ______________________________________________

(наименование бюджета)

Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) ____________________ рублей, определена и обоснована посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов ______________________________________(приложение №2 к настоящей заявке).

Начальная (максимальная) цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги____________________ рублей.

Размер обеспечения заявок на участие в закупке _______________________________

Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок: ____________________________________________________________________________

Информация о банковском сопровождении контракта ______________________________

Информация о порядке расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)_______________________________________________________________

Требования к участникам закупки:

1. ____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________

(п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ)

4. ___________________________________________________________________

(п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ)

5. ___________________________________________________________________

(п. 5 ч. 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ)

6. ___________________________________________________________________

(п. 6 ч. 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ)

7. ___________________________________________________________________

(п. 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ)

8. ___________________________________________________________________

(п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ)

Дополнительные требования к участникам закупки:

1. ____________________________________________________________________

(п. 1 ч. 2 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ, и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям)

2. _____________________________________________________________________

(п. 2 ч. 2 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ , и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям)

3. ____________________________________________________________________

(п. 3 ч. 2 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ , и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям)

4. _____________________________________________________________________

(п. 4 ч. 2 ст. 31 Федерального закона №44-ФЗ , и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям)

Преимущества, предоставляемые заказчиком _____________________________________

Прилагаемые документы: ______________________________________________________

Дополнительные условия ______________________________________________________

(заполняются при необходимости)

Распорядитель бюджетных средств ___________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель заказчика ____________________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

На бланке заказчика

__________________ N _______

Главе Каргапольского района

В.Г. Сухневу

Заявка

на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

путем проведения запроса котировок

____________________________________________________________________________

(наименование предмета запроса котировок)

Закупка у субъектов малого предпринимательства _________________________________

Обеспечение нужд должно быть исполнено _______________________________________

Идентификационный код закупки _______________________________________________

Цели осуществления закупок ___________________________________________________

Код бюджетной классификации ____________________________________________

(глава, раздел (подраздел), целевая статья, вид расходов, КОСГУ)

Источник финансирования заказа _____________________________________________

(наименование бюджета)

Начальная (максимальная) цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги ___________________ рублей.