Информационно–аналитическая записка о деятельности МОМВД России «Каргапольский» на территории Каргапольского районаза 06 месяцев 2020 года

На протяжении 6 месяцев 2020 года приоритетами в работе оставались: повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг; противодействие экстремистским проявлениям; защита приоритетных секторов и отраслей экономики, субъектов малого и среднего предпринимательства; борьба с коррупцией; активизация противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, незаконной миграции; реализация приоритетов государственной политики в сфере профилактики правонарушений; организация эффективного взаимодействия служб и подразделений; повышение эффективности управленческого воздействия, укрепление взаимодействия с органами местного самоуправления, другими правоохранительными и контролирующими органами; обеспечение прав граждан в ходе осуществления процессуальных полномочий органов внутренних дел; внедрение и использование современных технологий и информационных систем; концентрация усилий на укрепление служебной дисциплины и законности.

Принятые меры позволили обеспечить в целом своевременное реагирование на изменения оперативной обстановки и достичь определенных результатов в служебной деятельности.

В отчетном периоде текущего года на территории Каргапольского района зарегистрировано2930 заявлений, сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (АППГ – 3309, -11,5%), из них 1585 о преступлениях (АППГ – 1858, -14,7%).

За январь–июнь месяц 2020 года на территории обслуживания МО МВД России «Каргапольский» поставлено на учет 161 преступление (АППГ–202, -20,3%).

Уровень преступности составил 54,1 уголовных посягательства на 10 тысяч населения (6 мес. 2019 г. – 67,0; -19,2%) (среднеобластной показатель составляет 99,5), что является самым низким уровнем среди муниципальных образований Курганской области.

По категориям зарегистрированных преступлений наблюдается снижение постановки на учет преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, на -20,5% или с 44 до 35.

На общем фоне уменьшения на 20,3% общего числа зарегистрированных преступлений в отчетном периоде удалось добиться снижения фактов грабежей с 8 до 2; мошенничеств с 14 до 7; фактов незаконной охоты, краж чужого имущества (с 64 до 58), а также на 10,5% или с 19 до 17 поставленных преступлений, совершенных с помощью IT–технологий.Не допущен рост совершенияумышленного причинения тяжкого вреда здоровью.При этом в течение 6 месяцев 2020 года в зоне ответственности МО МВД России «Каргапольский» не допущено угонов автотранспорта, хулиганств, краж скота.

Принятыми профилактическими мерами удалось сократить на 50,0% или с 10 до 5 постановку на учет преступлений, совершенных в группах; на 11,9% совершение количества преступлений лицами не имеющих постоянного источника дохода; на 18,4% рецидивную (с 103 до 84) преступность, на 21,4% совершение количества преступлений лицами в состоянии алкогольного опьянения (с 70 до 55).

Благодаря проводимым профилактическим мероприятиям, в январе-июне 2020 года на территории Каргапольского района поставлено на статистический учет 7 преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Более наступательно в отчетном периоде текущего года велась работа по документированию преступлений коррупционной направленности. За 6 месяцев текущего года поставлено на учет 2 преступления данной категории (АППГ–1), одно из которых относится к категории тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе в отношении должностного лица и направлено в суд.

Остается выше среднеобластного значения раскрываемость убийств (100%); умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (100%), изнасилований (100%), разбоев (100%, область – 94,4%), грабежей (100%, область – 87,1%), вымогательств (100%, область – 55,6%), мошенничеств (53,3%; область – 41,3%), краж, в том числе совершенных из торговых объектов (84,6%, область – 82,2%), преступлений, совершенных в общественных местах (75,7%; область – 72,1%) и на улицах (77,4%; область – 76,5%).

Как результат, это стабильная оперативная обстановка на территории обслуживания МО МВД России «Каргапольский».

В итоге общая оценка оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Каргапольский» за 1 полугодие 2020 года в соответствии с критериями, установленными приказом УМВД России по Курганской области от 11 сентября 2019 года № 1320, деятельность МО МВД России «Каргапольский» оценивается «положительно».

В то же время проведенный анализ свидетельствует о наличии целого ряда серьезных недостатков в оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Каргапольский» на территории Каргапольского района, остаются отрицательными следующие позиции:

Увеличилось на 400% количество граждан, погибших от противоправных посягательств– 5 (АППГ–1);увеличилось на 300% количество лиц, получивших тяжкие увечья от преступлений (с 1 до 4).

Слабые результаты по направленным в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Неэффективная работа по получению информации о хранении населением незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

На 61,9 увеличилось количество приостановленных уголовных дел по пункту 1–3 по ст. 208 УПК РФ, или с 21 до 34 преступлений.

Серьезную критику вызывает вклад каждого участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Каргапольский» в раскрытие преступлений, в том числе и по выявлению превентивных составов преступлений.

Продолжает иметь место постановка на учет преступлений, совершенных с использованием информационно–телекоммуникационных технологий, хотя поставлено их на учет на 10,5% меньше с АППГ или с 19 до 17.При этом, в период проведения акции «Банковская карта» было поставлено 4 кражи (АППГ–2), все тяжкие преступления; два мошенничества (АППГ–3).

Основными причинами и условиями хищений, совершенных с помощью интернет-технологий, является недостаточная профессиональная работа, информационный прогресс общества, отсутствие или несоответствие средств защиты информации, отсутствие служб информационной безопасности, а также высокая латентность преступлений данного вида, позволяющая преступникам избегать наказания и совершать новые преступные посягательства.

Во избежание таких преступных деяний в отношении жителей Каргапольского района, необходимо более плотно работать с населением разъясняя порядок действий в случае возникновения фактов мошенничества и хищения средств не только силами сотрудников отдела внутренних дел, но и силами глав сельских поселений района, местного СМИ, руководителями организаций на территории района.

Требует пересмотра организация работы по линии экономики и противодействия коррупции.Несмотря на наметившуюся с 2019 года положительной динамики по выявлению преступлений экономической и коррупционной направленности (с 2 до 3силами ГЭБиПК МО в 2020 году). В тоже время в 2019 году и в 2020 году сотрудниками ГЭБ и ПК МО не выявлено ни одного такого преступления по таким приоритетным направлениям, как ЛПК, АПК, ТЭК, реализация национальных и государственных проектов, сфера государственных и муниципальных закупок. Не документировались факты получения незаконных денежных вознаграждений должностными лицами органов местного самоуправления.

В 2020 году выявлено 6 (АППГ – 4, +50,0%)наркопреступлений, из них 4 относится к категории тяжких и особо тяжких преступлений (4), раскрываемость составляет 40% (АППГ – 33,3%, +6,7%).

На уровне с аналогичным периодом поставлено на учет преступлений, совершенных на улицах – 31 преступление. Не совершено на улицах убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбоев, хулиганств, мошенничеств, неправомерного завладения транспортным средством, преступлений по линии НОН. Тем, не менее, совершено 2 грабежа, 1 вымогательство, 11 краж.

В тесном взаимодействии сорганами местного самоуправленияи другимиправоохранительными органамиобеспечена охрана общественного порядка при проведении более 2-х десятков мероприятий, при этом был задействован весь личный состав с привлечением дополнительных сил Росгвардии и УМВД России по Курганской области при проведении выборов по внесению изменений (поправок) в Конституцию Российской Федерации. Принятыми мерами чрезвычайных происшествий не допущено.

В целях предупреждения и пресечения преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах, необходимо продолжить устанавливать камеры наружного видеонаблюдения в местах с массовым пребыванием людей, на зданиях крупных магазинов и организаций районов, а также установки на спортивных объектах и на объектах образования арочными металлодетекторами.

При выполнении заложенных пунктов плана мероприятий по программе «Профилактика правонарушений» обратить внимание на обеспечение жильем на административных участках участковых уполномоченных полиции.

В ходе реализации государственной системы профилактики, особую роль в деятельности полиции отводится вопросам привлечения к охране общественного порядка на территории обслуживания общественных формирований правоохранительной направленности. В настоящее время на территории района создано 2 народные дружины: р.п. Каргаполье; с. Чаша. Как недостаток хотелось бы отметить, что добровольные народные дружины не функционируют, в других населенных пунктах района какой–либо работы в данном направлении не проводится.

Надеюсь в будущем более активно будут задействованы силы общественности в охране общественного порядка – это создание ДНД. Главам сельских советов необходимо более активно привлекать граждан к охране общественного порядка и пополнению рядов народной дружины.

В текущем году сотрудниками полиции выявлено 729административных правонарушений (без учёта по линии ГИБДД) (АППГ–788). Остается проблема в части алкоголизации населения, что, как следствие, влечет за собой совершение преступлений. За рассматриваемый период выявлено и поставлено на учет 210 правонарушений (АППГ–289), предусмотренных ст. 20.21–20.22 КоАП РФ. Доставлено 909граждан в орган внутренних дел, помещено 151гражданин в СПЗЛ.В настоящее время на территории Каргапольского района функционирует два помещения для содержания задержанных лиц за административные правонарушения. В целях пополнения соответствующих учетов биоследов сотрудниками МО МВД России «Каргапольский» представлено 247 образцов буккального эпителия.

В сфере оборота алкогольной продукции выявлено 13 правонарушений, в том числе из частных подворий 7 фактов, изъято 14 литров алкогольной продукции.Несмотря на принимаемые меры, по-прежнему регистрируются факты продажи спиртных напитков и табачных изделий несовершеннолетним. В ходе отработки торговых объектов, инспекторами ПДН МОвыявлено 4 нарушения административного законодательства при реализации несовершеннолетним алкогольной продукции и сигарет. В отношении продавцов составлено 4 административных протокола за реализацию несовершеннолетним алкогольной продукции (ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ).

Процент взыскаемости административных штрафов (без учета ГИБДД) составляет108,33% (АППГ–114,47%), или – 156 тыс. руб. (261 тыс. руб.).

За 2020 год сотрудниками МО МВД России «Каргапольский» выявлено и задокументировано 21 административное правонарушение, предусмотренных ч. 1 ст. 1 «Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан»Законом Курганской области (ЗКО) от 20.11.1995 года №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (АППГ–31), все протокола рассмотрены. По материалам сотрудников полиции составлено 9 административных протоколов (АППГ–15) (ст. 4 «Нарушение требований по уборке территории муниципального образования» – 7 (АППГ – 1); ст. 3«Несоблюдение владельцами домашних животных обязанностей по их содержанию» – 0 (АППГ–12); ст. 25 «Выпас (прогон) сельскохозяйственных животных вне специально отведенных мест» –2 (АППГ – 2). Сумма наложенных штрафов по рассмотренным протоколам об административных правонарушениях составила 50200 руб. (АППГ–52100 руб.), взыскано 8000 руб. (АППГ – 11210,76 руб.).

Кроме того, судебными органами вынесено решений по делам об административных правонарушениях в отношении 46граждан административный арест (АППГ–8), в отношении 33граждан (АППГ–32) вынесено решение по обязательным работам, на срок в количестве 870ч. (1000 ч.).

Остается напряженной обстановка по состоянию дорожно–транспортных происшествий на обслуживаемой территории.Всего произошло 127дорожно–транспортных происшествий (АППГ–147), из них учетных 13 (15), при которых погиб 1гражданин (0); ранено 16 (18). В ходе дорожно–транспортных происшествий погибших детей нет.

С целью профилактики дорожно-транспортного травматизма и наведении порядка на дорогах пресечено 103 грубых нарушения ПДД,влекущих повышенную угрозу безопасности дорожного движения. В течение года не снижалась актуальность выявления водителей в состоянии алкогольного опьянения управляющих транспортными средствами, в ходе проведения профилактических мероприятий было выявлено 64 таких факта, кроме того поставлено на учет 9 преступления, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ.Отстранено от управления 96 водителей (2019 г.–71), не имеющих права управления транспортными средствами, выявлено 47 (в 2019 г.–43) нарушений влекущее административный арест.

На приоритетном месте находится предоставление государственных услуг. На сегодняшний день МО МВД России «Каргапольский» оказывает государственную услугу по направлениям деятельности подразделения по вопросам миграции. Доля предоставленных государственных услуг гражданам Российской Федерации через Единый портал государственных и муниципальных услуг от общего числа предоставленных государственных услуг гражданам Российской Федерации – на территории Каргапольского района 86,8%.В результате обработки опросных листков установлено, что уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг «удовлетворительный» и составил 100%.

На сегодняшний день сотрудники служб и подразделений выполняют задачи государства по защите конституционных прав и свобод граждан.

Конечно, есть недостатки и проблемы, которые мы решали, и в дальнейшем будем решать.

Криминальная ситуация на территории Каргапольского района не позволяет говорить о полном преодолении в ближайшем будущем негативных изменений в структуре преступности.

Анализ всех факторов, влияющих на состояние оперативной обстановки, позволяет предположить, что в последующем показатели структуры и динамики преступности существенно не изменятся.

Основное количество преступлений, по-прежнему, будет совершаться лицами, не имеющими постоянного источника доходов, ранее судимыми.

Актуальной останется проблема алкоголизации населения и совершения преступлений на этой почве. Не потеряет актуальности и проблема распространения наркотиков.

Кроме того, острыми останутся вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, недопущения дальнейшего роста пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, в первую очередь, детей.

Остается проблемой вопрос об укомплектованности личного состава МО МВД России «Каргапольский». Но картина меняется, так впервые за последние 6 лет у нас имеются обучающиеся в ВУЗах системы МВД России, в настоящее время уже подобрано 3 кандидата на территории Каргапольского района обучение в ВУЗах МВД России.

Для преодоления указанных негативных тенденций сотрудниками органов внутренних дел в предстоящем периоде будут приняты все необходимые меры, направленные на дальнейшее совершенствование системы предупреждения преступных посягательств, защиты законных интересов граждан и государства.

При этом, наибольшего эффекта в данном направлении можно достичь только в тесном сотрудничестве сорганами местного самоуправления. В первую очередь это взаимодействие на административных участках с участковыми уполномоченными полиции. В целях привлечения молодых людей в данную службу, для эффективной работы участковых уполномоченных полиции на административных участках, не решенной проблемой остаетсяналичие служебных жилых помещений для участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых участках. Возможность проживания на административном участке сотрудника полиции создаст дополнительную уверенность гражданам в их защищенности и оказанию им помощи в «трудную минуту».

Особое внимание следует уделить всем органам системы профилактики: комиссии по делам несовершеннолетних, главам сельских советов, отдела образования, опеки, средств массовой информации, на профилактическую работус несовершеннолетними, в том числе с подростками, находящимися в социально–опасном положении, состоящих на учете в ПДН МО МВД России «Каргапольский», на проведение мероприятий в неблагополучных семьях, на создание досуга несовершеннолетним.

Таким образом, одним из предложений – предоставление (выделение) жилых помещений для сотрудников участковых уполномоченных полиции; рассмотрение вопроса по выделению земельных участков под индивидуальное строительство на территории района для сотрудников не только подразделения ОУУП и ПДН, но и сотрудников МО.

Хотелось бы сказать, что в значительной степени судьба района зависит от стабильности оперативной обстановки. Только не оставаясь, равнодушными к совершаемым рядом с нами преступлениям и административным правонарушениям мы сможем обеспечить безопасность населению района.

По зарегистрированным преступлениям на территории сельских советов Каргапольского района ситуация выглядит следующим образом: